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《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》与《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》解读        ★★★
《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》与《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》解读
[ 作者:原创    转贴自:天津报关协会    点击数:10561    更新时间:2014-9-1 ]

《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》与《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》解读

天津海关   朱晓君

    日前,海关总署以署令218号的形式,下发了最新修订的《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》、《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》等一系列文件。为了便于广大的企业更好的理解文件出台的背景、总体思路和主要内容简要说明如下:

    一、出台的背景

    在行政审批制度改革的大背景下,2014年3月,海关总署发布了《海关总署关于修改部分规章的决定》(署令第218号),其中包括了对《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(署令111号)、《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》(署令第74号)的修改。

    二、主要变化内容

    (一)《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》

    1、行政许可。将“备案、申请、准予”等字样取消。

    2、保证金征收。增加了剩余料件结转需要征收保证金的几种情况:剩余料件转出金额达到该加工贸易合同项下实际进口料件总额50%及以上的;剩余料件所属加工贸易合同办理两次及两次以上延期手续的。增加了剩余料件结转免征保证金的几种情况:适用加工贸易A类管理的;原企业发生搬迁、合并、分立、重组、改制、股权变更等法律规定的情形,且现企业继承原企业主要权利义务或者债权债务关系的,剩余料件结转不受同一经营企业、同一加工企业、同一贸易方式限制。

    3、放弃。取消加工贸易货物放弃相关监管内容。

    4、销毁监管。增加了“加工贸易企业委托具有法定资质的单位进行销毁处置,海关凭相关单证、处置单位出具的接收单据和处置证明等资料办理核销手续”及 “海关可以派员监督处置,加工贸易企业及有关处置单位应当给予配合。加工贸易企业因处置获得的收入,应当向海关如实申报,海关比照边角料内销征税的管理规定办理征税手续”的内容。

    (二)《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》

    1、行政许可。将“备案、申请”等字样取消;将附件中“申请表”修改为“申报表”。

    2、用语严谨。例如,将“须、必须”等修订为“应当”。(文章来源:天津报关协会)
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